projectgegevens

omschrijving

Dit woonplan is gemaakt vanuit het volgende uitgangspunt: “Het woonplan is een gemeentelijk plan en dient te werken als het beleidskader voor het woonbeleid voor de komende tien jaar. Het woonprogramma is de resultante van het woonbeleid en niet het doel waarop gestuurd kan worden.” Getracht is een woonplan te maken dat gericht is op ontwikkeling, maar niet pretendeert het product van deze ontwikkeling te kunnen voorspellen. Dit houdt in: niet sturen op aantallen die gehaald moeten worden, maar sturen op doelen binnen een beleidskader (de randvoorwaarden) en volgens afgesproken procedure. Met dit in het achterhoofd krijgt het woonplan het karakter van een strategisch beleidsplan.

In dit woonplan is een zogenoemd sturingsmodel opgenomen, dat zich richt op een optimale omvang en mix van plannen aansluitend op de actuele vraag naar woningen. Zo zal het bij een overaanbod van plannen en projecten noodzakelijk zijn een prioritering aan te brengen, opdat voorkomen wordt dat er ongewenste concurrentie tussen plannen plaatsvindt. In een situatie met te weinig plannen zal het noodzakelijk zijn om een stimuleringsbeleid te voeren. Beide situaties zijn sterk afhankelijk van de marktontwikkelingen. Zoals gezegd richt een dergelijk woonplan zich op de gewenste ontwikkeling, waarbij het concrete eindproduct niet exact vastligt, maar ruimte geboden wordt aan meerdere alternatieven. De doelen, waarop de gewenste ontwikkeling gericht is, liggen wel vast. In het plan zijn de doelen voor de langere termijn geformuleerd. Deze doelen zijn vervolgens vertaald in tactische doelen en operationele doelen. De regels van het spel, of te wel het proces, is de derde pijler van het plan. Wie is waarvoor verantwoordelijk? Welke afspraken kunnen we maken en op welke momenten kan elke speler zijn wensen en verlangens naar voren brengen. In het speelveld van diverse actoren, als corporaties, bewoners, projectontwikkelaars en andere instellingen is de gemeente de spin in het web en hakt uiteindelijke de knoop door.

Het onderhavige woonplan is opgesteld in de herfst van 2004 en bevat de volgende onderdelen:

• Een beschrijving van de meest essentiële ontwikkelingen in de woningmarkt waar Smallingerland deel van uitmaakt van de afgelopen 10 jaar.
• De doelen van het woonbeleid, waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen strategische en tactische doelen.
• Het sturingsmodel, waarin is opgenomen welk proces en procedure wordt doorlopen, als de woningmarktsituatie zich wijzigt of wegens andere oorzaken het programma dient te worden aangepast.
• De operationalisering: in dit onderdeel zijn zo concreet mogelijk (SMART ) geformuleerde operationele doelen opgenomen en uitgewerkt, onder meer in een woonprogramma, als resultante van de sturing. Deze operationalisering zal regelmatig worden bijgesteld.
• Het woonprogramma, als afgeleide van de operationele doelen, waarin tevens een toets wordt gemaakt aan de feitelijke marktontwikkelingen.
• een monitorsysteem, waarbij niet alleen de ontwikkelingen en realisaties op de voet worden gevolgd, maar tevens de voorgenomen planning en programmering per project wordt geëvalueerd.